לקוחות יקרים,
כידוע, בנובמבר 2024 מינו שר האוצר ונגיד בנק ישראל צוות, בראשות הממונה על אגף התקציבים באוצר והמפקח על הבנקים, שכולל נציגים מבנק ישראל, משרד האוצר, רשות ני"ע, רשות שוק ההון, משרד המשפטים ורשות התחרות. מטרת הצוות - קידום התחרות במערכת הבנקאית ובשירותים שמעמידים תאגידים בנקאיים למגזר הקמעונאי (משקי בית, עסקים קטנים ועסקים בינוניים).
תוצאות העבודה של הצוות רוכזו במסגרת דוח הביניים שפורסם להערות הציבור ב-31.3.25 (ניתן להגיש הערות עד ליום 1.5.25).
הדוח ביקש למצוא נקודת איזון בין התכליות של קידום התחרות במערכת הבנקאית ככלל ובמקטע שירותי הבנקאות למגזר הקמעונאי בפרט, אל מול שמירה על יציבות המערכת הפיננסית, זאת באמצעות מתווה רישוי מותאם שיאפשר הסרת חסמים בכניסה של שחקנים נוספים.
הדוח קובע 5 עקרונות שלאורם נקבעו ההמלצות:
1. מידתיות וודאות בדרישות הרגולציה והדרגתיות ביישום דרישות אלה.
2. צמצום עלויות הרגולציה והתאמת הרגולציה להיקף ולמורכבות הפעילות הבנקאית.
3. מתן אפשרות לבנק בעל היקף פעילות קטן - בנק ששווי נכסיו אינו עולה על 5% משווי הנכסים של כלל הבנקים בישראל (להלן – בנק קטן) פעולה במודל עסקי גמיש באמצעות התאמת דרישות הרגולציה.
4. עמידה בסטנדרטים בינלאומיים, תוך הבטחת הגנה על כספי המפקידים.
5. שמירה על מדרג רגולטורי מובחן בין בנק, נותן אשראי חוץ בנקאי וחברות תשלומים.
עוד נקבע שיוקם צוות מעקב שיורכב מנציגי הגורמים השותפים לצוות זה שיבחן את השלכות המתווה על השוק הפיננסי ויגיש את מסקנותיו לשר האוצר ולנגיד בנק ישראל.
הניתוח וההמלצות הדוח מתייחסים לשתי שאלות מרכזיות:
א. מי הם השחקנים הפוטנציאליים לקבלת רישיון בנקאי במסגרת המתווה המוצע;
ב. מה התנאים הרגולטוריים המותאמים לכך.
בקובץ המצורף ניתן למצוא ריכוז של המלצות הדוח, בחלוקה להמלצות המתייחסות לשחקנים הפוטנציאליים לקבלת רישיון בנקאי בהתאם למתווה המוצע, והמלצות המתייחסות לתנאים הרגולטוריים המותאמים לפעילות על פי המתווה המוצע.
נשמח לעמוד לרשותכם
מחלקת רגולציה, KPMG סומך חייקין
